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陕西清涧县:土地批复乱象丛生

时间:2018-01-14 02:24来源:网络整理 作者:www.ggnnd.cn
近日,陕西省榆林市群众实名****榆林银轩房地产开发有限****(下简称:银轩房地产,其前身为清涧县建筑总****),称该****涉嫌骗取经济适用房用地。

  近日,陕西省榆林市群众实名****榆林银轩房地产开发有限****(下简称:银轩房地产,其前身为清涧县建筑总****),称该****涉嫌骗取经济适用房用地。

  

  据****人讲,1998年12月28日,经榆林地区行署研究同意,原清涧县建筑总****(**人白文轩),在清涧县师家园则乡新家崖村征用集体土地4.5亩(其中耕地2.5亩,非耕地2.0亩),新建建筑面积3000平方米,分别为一栋五层和一栋两层的经济适用房,批准使用期限为40年(安居工程)。

  1998年8月,时任县长杨霄就“清涧县第一宗经济适用房”事宜,召开办公会议并争取到财政资金支持,清涧县财政出资100万元,由白文轩和霍军前两家****各得到50万元专项资金,用于经济适用房建设,会上,杨霄县长强调,房子建成后由政府控******价格。

  当时,霍军前建设窑洞40余孔,用以安置居民。原清涧县建筑总****却没有按照县政府核准征地批复要求,进行开发经济适用房,而是在政府划拨的经济适用房地上违**建起了一栋三层和一栋两层的办公楼。

  

  起初这两栋办公楼原清涧县建筑总****以办公自用,自2006年9月份租给清涧县工商局办公使用。前三年租金为每年3万元,后期增至每年6万元租金。2014年10月工商局不再租用此办公楼,原因是原清涧县建筑总****要在这里搞开发,建商品房。

  原本是经济适用房的土地怎么能建商品房呢?

  记者在县国土局获悉,在2005年9月1日,清涧县国土资源局在未通过县政府开会审议的情况下,将清涧县师家园则乡新家崖村3000多平方米政府划拨的经济适用房用地改为住宅办公用地,把原本属于国有土地的经济适用房用地,无偿过户到原清涧县建筑总******人白文轩个人名下,并为其办理了使用期限为70年的《国有土地使用证》。白文轩2005年9月8日才递交的申请书,而国土局9月1日就把土地登记审批手续批复了。白文轩申请在后,国土局审核批复在先,在该土地登记审批表上,国土局审查工作人员、主管领导和主管县领导都没有签字。

  

  ****人说,清涧县国土局根据哪条**律**规批复的这份国有土地使用证呢?何况“银轩房地产开发****”并未缴纳土地出让金,国土局不但没有履行职责督查土地实际使用情况,还为白文轩违**办理土地手续,国土局这种行为是否涉嫌渎职违**,致使原清涧县建筑总****2001年违**建设的两栋办公楼被保留到了2015年。

  就此事,清涧县国土资源局杨向东副局长说,该土地的问题时间太长了,属于历史遗留问题,有些事情只有白文轩能解释清楚。

  11月4日,白文轩向记者出示了1998年清涧县政府批复经济适用房的相关文件等证明材料。他说,当时的****手续全部合**。2005年的土地证已经被国土局收回,并于2014年2月17日向清涧县国土资源局缴纳了722549元土地出让金,但新的土地使用证没有给办下来,现在正在开发的清华苑商住小区,是根据清政土批(2014)第02号文件进行施工建设的,等项目竣工验收合格后,再发给《国有土地使用证》。

  记者:1998年政府批复的土地是经济适用房,而你为何建了办公楼?

  白文轩:我们****当时没有办公地点,县政府扶持民营企业允许我们建办公楼。楼房建起以后我们一部分用于办公,一部分做为职工宿舍。

  记者:当时政府为建经济适用房发放50万元专项资金,您用作何处?

  白文轩:我没有收到过这50万,我所有的手续都是政府部门给我办理的我没有任何违**的地方,当时土地也是从各家收过来的我们都有协议。

  为何银轩地产在2014年才缴纳土地出让金呢?

  就银轩房地产为何在2014年才缴纳土地出让金情况,清涧县国土局黄如强副局长称,银轩房地产是在2014年向县国土局缴纳的土地出让金。但此土地出让金的缴纳并未按照要求进行评估。

  

  银轩房地产所开发的清华苑商住小区项目在未取得新的土地使用证时,已经开工建设了地上地下各一层。 2017年11月3日,清涧县国土资源监察大队以清华苑项目未办理用地审批手续开始修建,违反了《中华人民共和国土地管理**》有关的规定为依据,根据《中华人民共和国土地管理**》第七十六的规定向银轩房地产****出具了责令其立即停止违**行为的**律文书。

  清涧县国土局不动产登记办公室张永东主任说,因为清华苑小区土地存在争议,故此没有给清华苑商住小区项目办理新的土地使用证。即使楼房竣工后按照国家规定也是不能办的。

  既然未取得用地审批手续为何“清华苑”商住小区已经破土动工了呢?

  清涧县住建局鲍小平主任说,住建局的确为清华苑商住小区项目办理了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。

  记者向其出示了清涧县国土资源局对清华苑项目下发的停工**律文书后,鲍主任表示会去国土资源局了解此事,尽快回复。

  第二天,鲍主任回复时说:“跟国土局有关工作人员见面了,也给局长汇报了,既然国土局已经下发了停工通知,住建局就不再重复下发了,过几天所有的建设项目都要停工,等明年春天开工时,如果清华苑还没有办新的土地使用证,我们就考虑不让他们开工,等用地手续完善了,再让他们开工建设。“

  截止记者离开清涧县时,这个被国土局下达停工通知的清华苑小区还在热火朝天的施工建设。

  此事本网将继续关注。

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